APSURD Svake godine sve javne ustanove, gradska i državna poduzeća moraju raspisati javni natječaj za nabavku plina iako se unaprijed zna tko će biti dobavljač
Na natječaj s jednim ponuđačem samo u Bjelovaru se baci više od 100 tisuća kuna godišnje

Dok se državni proračun, prema stručnim procjenama, na “muljažama” u javnoj nabavi godišnje “olakša” za više od milijardu kuna, zakon istovremeno nalaže raspisivanje javnih natječaja čak i u potpuno apsurdnim situacijama. Jedan od najupečatljivih primjera svakako je nabavka plina za sve javne ustanove,gradska i državna poduzeća.
Naime, iako je poznato da se u Bjelovaru niti jednom dobavljaču tog energenta osim postojećem Elektrometalu ne isplati javiti na natječaj, hrvatski zakoni nalažu gradskoj upravi, školama, tvrtkama-kćerima Hrvatskih željeznica, zatvoru, vojarni, Financijskoj agenciji, Komunalcu i drugim državnim i gradskim poduzećima, javnim institucijama te ostalim obveznicima Zakona o javnoj nabavi da jednom godišnje provedu javni natječaj za odabir najpovoljnijeg ponuđača isporuke plina?!

Dugotrajna i skupa procedura

Gubi se novac i vrijeme, jer objaviti javni natječaj i rezultate provedbe košta. Jednako tako, na zadovoljavanje procedure novac i vrijeme gubi i Elektrometal da bi pribavili, ovjerili i kuvertirali hrpetinu “papira” poput bona 1, bona 2, mjenica te raznoraznih potvrda, dokaza i preslika. Ivanka Špehar, članica Uprave Elektrometala, tvrdi kako ih svaki od javnih natječaja košta između tisuću i 1.500 kuna, ne računajući vrijeme koje njihovi djelatnici izgube lutajući po bespućima hrvatske birokracije. No, uspoređujući trošak jedinog opskrbljivača i distributera plina s primjerice, gradskom upravom, spoznajemo sav besmisao hrvatskih zakona koji propisuje proceduru: bjelovarski gradonačelnik jednom godišnje započinje pregovarački postupak za nabavku plina. O tomu obavještava Elektrometal, a Gradska uprava osniva tročlano povjerenstvo zaduženo za provedbu natječaja, koje obavezno uključuje i djelatnika certificiranog za javnu nabavu. Konkretno, riječ je o Ivanu Tkaličancu, koji je prošao 50-satni tečaj i položio državni ispit u toj kategoriji.
Zajedno s dvoje preostalih članova, on “pročešljava” sve pristigle ponude, dakle onu Elektrometalovu, a potom je, nakon žalbenog roka od deset, te roka mirovanja od 15 dana i odobrava. Naravno, silnu natječajnu papirologiju Grad Bjelovar mora arhivirati sljedeće četiri godine, kako se slučajno ne bi dogodilo da se pri natječaju nisu poštivale stroge zakonske obveze. Sve zajedno, čitava procedura traje mjesec i pol dana.

I. Kokoruš
igor@bjelovarac.hr

Opširnije pročitajte u tiskanom izdanju Bjelovarca